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着力提升民营企业家素质助推非公经济实现新跨越
发布时间:2011-8-25 11:13:52


    非公有制经济是当前新华区经济最具活力、最有发展前途的重要组成部分,作为非公有制经济领头人的民营企业家群体的整体素质,很大程度上决定着民营企业发展的未来。发挥统战资源优势,着力提升民营企业家整体素质,助推非公经济实现新跨越,对服务我区“主攻三产”的发展定位和打造“六个新华”的战略目标具有重要的现实意义。
    一、非公有制经济人士的基本定位
我国非公有制经济在国内生产总值中所占的比重已从改革开放初期的不足1%,提高到现在的三分天下有其一,固定资产投资占社会投资的比重也超过了50%。非公有制经济的逐步发展壮大,形成了多元化市场主体竞争的格局,形成了充满活力的市场竞争环境,为经济社会发展注入了旺盛的生机和强大的活力。近年来,新华区委、区政府全面贯彻落实科学发展观,放手发展非公有制经济,在促进区域经济、活跃市场、增加财税收入、促进贸易交流、解决下岗职工再就业、优化资源配置等方面起到了巨大的推动作用。非公有制经济对社会贡献越来越大,占全区经济比重越来越大。目前,全区非公经济单位总数达到14590个,非公有制经济从业人员达到2万多人,全年实现非公有制经济增加值78亿元,占全区生产总值的比重达到80%以上。非公有制经济已成为我区经济发展的主导力量和重要支柱。非公有制经济人士已成为新的社会阶层重要成员,是民主政治建设、社会公益事业的参与者,社会财富的创造者和拥有者,区域经济发展的领跑人和招商引资的主力军。
    二、非公经济人士存在的主要问题
(一)思想观念陈旧、创新能力滞后是制约民营经济发展的瓶颈。经过多年的发展,我区民营企业发展达到了一定规模,但总体规模偏小,缺乏持续快速发展的领军企业。究其原因,是思想观念陈旧所致,观念主导行为,行为决定后果。就民营企业家而言,突出表现为“富而思稳、富而思守”。不可否认,民营企业家在发展创业的过程中有敢想敢干、胆略超人的一面,但是当企业发展到一定规模,取得一定成绩后,个别民营企业家就开始自我满足,甘于守摊子。部分民营企业家思想观念陈旧,缺乏干大事、创大业的雄心壮志,缺乏融资的手段和实力,缺乏进行产品的创新实力。要知道,当前民营企业之间的竞争,已经发展到了价格竞争让位于创新能力竞争的阶段。我区绝缘制品有限责任公司的实践证明,强烈的创新意识,是大幅度提升企业竞争力的一个重要条件。企业竞争力的提升,反过来又会进一步激发企业家的创新精神。由于缺乏创新的精神和意识,致使绝大多数产业集中在传统产业之内。安于现状,满足于跟随和模仿,在短时期内产生明显效益,这也在客观上造成了民营企业创新能力的不足。这是制约民营企业竞争力的瓶颈之一。
(二)高素质人才匮乏是民营经济发展的又一软肋。就民营企业家自身而言,文化基础不高,接受新知识能力较低。一部分民营企业家是初中、高中文化,与国有企业经营者的文化素质相比,文化程度明显偏低。究其原因,民营企业家大多是从个体工商户、农民、待业青年和其他社会人员中产生的,在卖方市场阶段经营一些劳动密集型产品,凭着敢想敢干的冒险精神和良好的市场直觉在不断扩大经营规模,文化程度的高低影响不大。但随着市场经济的深入发展,市场竞争越来越激烈,对企业管理的要求也越来越高,民营企业家的综合素质亟待提高。现在我区的民营企业家们已普遍认识到,最大的挑战是来自于自身的素质和自身的观念。可以说,文化素质偏低是制约民营企业家思想素质和经营管理素质提高的主要因素之一。就企业高素质管理人才而言,短缺匮乏,有巢无凤。民营企业要获取长期生存与持续发展的动力,其关键是如何吸引、培养和使用人才,做到用好现有人才,留住有用人才,吸引紧缺人才。虽然许多民营企业也千方百计地引进人才,我区也通过多种渠道竭力为企业举荐人才,使企业人才状况较之以前有了很大改观,但与企业长远发展的需要相比还有相当大的差距。高素质人才匮乏成为束缚民营企业发展的又一突出矛盾。究其原因,是由于众多民营企业工资待遇低、企业环境差、经营方式落后,不能给人才以足够的发展空间,对高素质人才要么招不到,要么留不住。高素质人才的缺失,致使企业很难在管理、技术等诸多领域实现新突破,这一问题将长期制约民营企业的长足发展。
   (三)管理制度落后是民营企业发展的桎梏。大多数民营企业普遍实行的是家族式管理方式,规范的现代企业制度、科学的企业治理结构在民营企业中还没有真正确立。从而导致在不少民营企业中,企业家犹如花果山上的美猴王,处在众星捧月的地位,导致有些民营企业家自我感觉良好,总以为自己什么都懂,在任何方面都比所有员工强,什么意见、建议都听不进去。在财务管理、营销管理、生产作业管理、质量管理、库存管理、人力资源管理等方面,不肯听取有关部门经理的意见或聘请专业管理咨询机构提供的咨询意见。没有根据企业自身特点确立符合实际的核心价值观,而是完全凭老板一人的好恶作为评判一切事物的标准,顺心的事就做,顺眼的人就留,管理手段只有奖和罚两招。这样做既挫伤了有关主管人员的积极性,同时造成企业管理始终处在低水平,难以适应市场经济的激烈竞争。
(四)缺乏自律思进意识是影响民营企业家长足进步的另一因素。不可否认,民营企业家在创业之初,艰苦创业、勤俭治企,使企业逐步发展,应当充分肯定。但是不乏也有一些民营企业家在成功之后,人生观、价值观发生了变化,突出表现在:讲排场,铺张浪费,图享乐,花天酒地,忘乎所以,忘掉了创业之初的艰难。孰不知我国目前还处于社会主义初级阶段,孰不知国家还有许多弱势群体。这与建设节约型社会背道而驰,与树立良好的公众形象、企业形象毫无益处。民营经济的发展,离不开有理想、有信念、有追求的民营企业家。目前我区正迎来民营经济大发展的良机,政治上,党的十七大为民营经济提供了良好的政治氛围;政策上,省、市分别出台了《河南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》和《县域经济和非公有制经济发展奖惩办法》。特别是我区建设民营经济创业园、打造三大商圈为非公经济拓宽了发展空间。在这样前所未有的良机下,民营企业家且不可贪图享乐、停滞不前、坐吃山空,而是要修身立德、见贤思齐,提升自我、锐意创新,致富思源、富而思进,肩负起发展民族经济的责任,做与新时代相适应的企业家。
三、提升非公经济人士整体素质,助推民企腾飞
    (一)加强教育,提升非公有制经济人士整体素质。一是请进来,聘名师授课。向民营企业家讲授科学发展观重要论述、经营管理知识,提高民营企业家政治素质、管理水平。二是送出去,到名校充电。牵线搭桥,把优秀的民营企业家输送到名校培训学习,使他们充实知识,增长才干。三是内引外联,开阔视野。利用我区与厦门、福州、苏州建立的友好商会平台,组织民营企业家到发达地区企业参观学习,实地考察,增长见识。通过持续多样的培训学习,提升民营企业家综合素质,争做中国特色社会主义事业的优秀建设者。
(二)善于引导,引导非公经济人士健康成长,提升民营企业市场竞争力。首先,要引导非公经济人士健康成长。具体来讲就是引导非公经济人士做到“三个结合”。一是把自身企业的发展与国家的发展结合起来,自觉地把自身企业发展放在国家总体战略的大局中考虑,以更加昂扬的创业精神、更加强烈的责任意识和更加突出的成就,来报效国家、服务社会、回馈人民。二是把个人富裕和全体人民的共同富裕结合起来,引导其要致富思源、富而思进,通过积极投身光彩事业、深入开展百企帮百村活动等社会扶贫方式,把先富带后富落到实际行动中,把群众的致富道路和企业的发展有机结合起来。三是把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来,引导其义利兼顾,德行并重,在经营活动中讲信誉、守信誉、重信誉,靠诚实劳动、合法经营、公平竞争的方法和途径,促进企业的发展壮大。其次,要引导非公经济人士解放思想。引导广大非公经济人士树立强抓机遇意识。庸者错失机遇,平者等待机遇,强者抢抓机遇,智者创造机遇。“行源于思”,思想不解放,认识不提高,民营经济的发展就难有大的突破。我们要积极引导民营企业家转变观念,树立大发展、新跨越的信心和决心。引导企业进行制度创新和管理创新,建立符合市场规律的经营机制,对企业的组织结构、技术、规模、品牌等方面不断进行创新,扩大企业规模,提升企业市场竞争力和抗风险能力。引导企业实行引进人才战略,改变传统的用人模式,不断引进管理人才和技术人才,学习借鉴先进的管理理念和管理方法,提高企业管理水平。特别是规模小、实力弱的中小民营企业要树立“不求所有,但求所用”的用人观念,积极利用“外脑”为民营企业发展服务。民营企业要把人力资源开发放到突出位置,强化内部管理,理顺用人机制,加快改革分配制度,研究适应市场经济规律要求的用人之道。引导企业实行多元化的融资方式,走多元化构成资本道路,采取互相参股、入股的形式,拓宽融资渠道。引导企业进行深入的市场调研,聘请专家论证,明确企业自身发展的方向和发展的主攻项目。
   (三)注重鼓励,展示非公经济人士良好形象。一是政治上关心。近年来,区委、区政府十分注重对民营企业家的政治安排,先后推荐6名民营企业家当选市人大代表,推荐市政协委员6名,安排区政协委员42名,把一批规模大、形象好的民营企业家吸纳到工商联组织中,提高了民营企业家的政治地位。随着非公有制经济的不断发展,新兴社会阶层成员的社会地位不断提高,非公有制经济代表人士的政治诉求和参政议政愿望比以往任何时期都更加强烈。统战部门要充分发挥工商联联系非公有制经济人士的“桥梁、参谋、助手”作用,抓好工商联的领导班子建设,更加注重让那些有实力、有威望、口碑好、形象佳的非公有制经济人士担任领导职务,以满足广大非公有制经济人士参与政治和社会生活管理的诉求,调动他们干事创业的积极性,促进非公有制经济的发展壮大。二是选树非公经济人士先进典型。以召开非公有制经济发展表彰大会等形式,对做出突出贡献的民营企业家记功、发奖,在全区营造关心支持民营企业发展的浓厚氛围。三是精神上鼓励。要一如既往地大力宣传纳税大户、回报社会的优秀民营企业家,进一步加大宣传报道力度,扩大他们的社会影响力,在精神上慰籍鼓励。
   (四)强化服务,为非公经济人士放开手脚干事创业营造和谐环境。一是坚持区四大班子领导联系民营企业家制度,组织非公有制经济人士与党政领导当面交流,共商经济发展大计。二是开展民营企业观摩交流活动,邀请市区领导到民营企业观摩交流会,为民营企业家鼓劲加油。三是坚持开展银企交流活动,为银企牵线搭桥,增进民企了解,破解民营企业融资难题,为企业壮大规模,提供资本支撑。四是坚持优先发展政策。按照“放开手脚,放低门槛,放活体制,放足要素”的“非禁即入”原则,积极协调拓宽民营企业进入领域。五是积极反映诉求。组织工商界人大代表、政协委员,就非公经济人士广泛关注的热点、难点问题,进行广泛深入的调查研究,提出有事实、有分析、有见地的议案、提案,以议案、提案的方式解决非公有制经济发展中遇到的问题。六是开展行风评议。认真组织好市、区每年举行的行风评议活动,如实表达非公经济人士的切身感受,并敦促评议反馈结果,协调落实部门整改措施,促进非公有制经济发展环境的进一步改善。七是搞好维权服务。发挥各界人士尤其是民主党派中律师团作用,继续开展为民营企业提供法律咨询维权服务活动,协调解决债务纠纷、合同违约、行政侵权等问题,维护企业合法权益。八是打造效能政府。继续推行“一站式”办公、园区“保姆式”服务、“宁静日”工作制等,进一步优化企业发展环境,用实实在在的服务支持非公有制经济做大做强。