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引导民营企业发展实体经济路径研究
发布时间:2018-4-10 12:16:38

 
民营实体经济,对于维护社会稳定,促进经济发展,实现国富民强,具有不可或缺的重要作用。民营经济是国民经济的重要组成部分,在振兴实体经济攻坚战中,不仅需要加大国有企业改革力度,更要通过精准施策,提高民营企业发展实体经济的信心,引导民营企业走上转型升级的可持续发展之路。
民建新华总支组织部分民建会员深入新华区民营经济创业园区内的豪威线缆公司及阳光数码摄影公司开展实地调研,与民营企业家老总共议民营经济发展的方向、路径和对策。
通过调研我们了解到,目前我区现有规模以上工业企业34家,我区共成立3个工业园区,分别是位于姚电大道西段的南部园区(电子电气工业园);位于北环路西段的北部园区(民营经济创业园);位于平郏路南段的西部园区(高新技术产业园)。3个园区目前共入驻企业28家。
一、我区规模以上工业运行情况
我区现有规模以上工业企业34家,2017年1-6月完成规模以上工业总产值138.9亿元,累计增速25%.2017年6月当月完成规模以上工业增加值7.8亿元,同比20.7%,累计增速16.9%.目前排在全市第一位。2017年7月当月预计完成规模以上工业总产值22.5亿元,同比25%,累计增速21%。预计7月当月完成规模以上工业增加值8亿元,同比23.5%,累计增速19.8%。
二、意见建议
(一)推动已出台的各项减税措施真正落地,降低企业生产成本。积极落实国家新近出台的相关税费优惠政策,支持小微企业发展和创业创新。尽管民营实体经济十分困难,但真正落地的减税措施较少。各级政府考核指挥棒中的最重要一条,就是财税完成及增长情况,因而,都在尽力寻找税源,努力完成每年年初下达的财税增长指标。特别是营改增后,反而加重了一些民营中小企业的税收负担。政府要想增加税收,唯一的办法是培植税源,让企业更强健。因此,适当的给予是必需的,不能急功近利。
(二)对产品符合国家产业政策、内部制度健全、财务管理严谨、信用记录良好的企业,在负债率合理的情况下,放宽融资门槛,支持银行等金融机构对其加大贷款支持力度,为企业做大做强提供支撑。强化生产要素保障。着力协调解决好企业生产经营和项目建设中煤、电、气、运、土地、资金等要素保障,重点抓好一季度企业用电用气保障,优化资源配置,促进工业经济提速增效。积极搭建银企沟通对接平台,抓好一季度重点企业短期融资贷款的协调,组织企业和金融单位进行银企座谈,积极为起企业和金融机构搭建互通信息、相互了解、相互支持的合作对接平台,促成银企双方点对点、面对面沟通,增强银企沟通合作,支持企业发展,并建立中小企业网络融资服务平台,进一步解决企业融资难问题。
(三)各级政府要继续完善法治环境,优化发展环境,特别是要持续加强知识产权保护力度,鼓励企业加大研发力度,不断通过产品创新、技术创新、商业模式创新、经营管理创新等,增强企业发展活力。一是对现有优势企业,如铁福来、爱迪生、中选耐磨、天琴仪表等,加快推动技术改造和新产品研发,开发一批升级换代产品和高附加值产品。同时做好要素协调保障工作,扩大企业生产,提高市场占有率和项目达产率,促进新的有效产能释放。二是对部分有实力且主要依托平煤发展的企业,鼓励加快转型发展,重点是培育和发展战略性新兴业态,走“专、“精”、“特”的路子,侧重下游产品开发,有效拓展和延伸战略性新兴业态的产业链。
(四)引导企业淘汰落后产能,破除企业可持续发展的障碍;从住房、医疗、子女教育保障等方面加大对企业人才的政策支持力度,解除人才服务企业的后顾之忧。着力发展投资强度大,附加值高,带动能力强的高新工业项目。走精品化、园区化、信息化发展道路。南部园区(电子电气工业园)重点抓好项目质量,适时“腾笼换鸟”、“退厂进园”;北部园区(民营经济创业园)内企业能救活的要给予帮助,不能救活的坚决清退出去;西部园区(高新技术产业园)要重点抓好规划,坚持规划引领,做好配套基础设施建设,标准厂房建设等工作。
(五)强化服务,解决企业实际问题。抓紧对现有重点企业进行分类、排队,对有发展愿望,有实力,有市场前景,但目前有实际困难的企业,要根据情况进行帮助,重点放在土地手续完善、融资方面。继续实行县级领导分包,明确各项目主管服务单位,深入企业了解情况,帮助解决实际困难。进一步加强国家、省、市各级政策的宣传,提高政策知晓率,及时、完整的将相关政策送到企业,确保政策落到实处,解决企业实际困难,2017年将按照上级部门相关政策在技术改造、先进制造业,工业和信息化两化融合等项目方面帮助企业申报专项扶持资金。

平顶山市新华区委统战部